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武汉市美容院经营状况调查及监管策略

   随着社会的发展和人们生活水平的提高越来越多的人热衷于对精神生活和美丽的追求,对美容场所的需求也逐渐增多美容院的资质卫生状况化妆品使用安全和管理制度等各方面条件的完善都和消费者的健康息息相关为了杜绝美容院急功近利,盲目地追求高利润而以牺牲消费者的健康为代价,进一步了解武汉市美容院的基本情况,保证广大消费者的身心健康和合法权益,规范美容院的经营,武汉市食品化妆品监督所于2010年12月至2011年5月对武汉市284家美容院的机构资质人员资质使用产品情况管理制度和不良反应等5方面的现状进行了调查。
  
  经过调查发现目前武汉市各美容院的总体情况趋向良好,从美容院的卫生条件到管理都有了很大的改善,从业人员的卫生意识也有所提高,美容伤害事件呈下降趋势,但还存在着很多有待改善和提高的问题及不足,需要对调查情况更加深入地分析总结统计研究,提出有针对性的监管对策,加强监督管理和指导
  
  1对象与方法
  
  1.1对象
  
  将武汉市美容院,按照美容床位的多少将其分为大小型,将其中美容床位多于10张的定为大型美容院,少于或等于5张的定为小型美容院按照随机分层抽样原则[1],在武汉市市区随机抽取284家美容院,其中大型美容院197家,小型美容院87家;从每家美容院抽查各种品牌美容护肤化妆品共686件,在每家美容院的相关责任人的陪同下检查,做到有效应答共807人。
  
  1.2方法
  
  制定武汉市美容院检查表,采用检查现场询问填报形式,对美容院的机构资质(是否取得公共场所卫生许可证)、人员资质(是否取得健康合格证》)、使用产品情况合格情况(主要内容包括是否标示有效期生产企业卫生许可证编号特殊用途化妆品的批准文号等)、管理制度(索票索证,进货查验制度)、不良反应登记制度等情况现场询问并填表。

        2结果分析
  
  2.1美容院的机构资质状况
  
  此次专项整治中共抽查武汉市大型美容院197家,小型美容院87家其中大型美容院全部取得公共场所卫生许可证,取证率为100%,小型美容院共有79家取得公共场所卫生许可证,取证率为90.8%大型美容院的取证率高于小型美容院,这表明大型美容院非常重视自身机构开办的合法性和正规性。
  
  2.2美容院的人员状况
  
  表1武汉市大小型美容院的人员资质状况

武汉市大小型美容院的人员资质状况


  
    
  由表1中可以看出大小型美容院的美容师取得健康证的比例分别为80.1%59.3%,此两项数字比较差别显著;大小型美容院的美容师拥有健康证的检验得<0.001,差异有高度统计学意义,所以大中型美容院从业人员拥有健康证比例更高,更能保障消费者的健康权益,大型美容院的经营合法性更高;小型美容院还有很大的改善空间。
  
  2.3使用产品情况
  
  产品是否合格在此次检查中共包括7项:(1)使用的化妆品是否取得化妆品生产企业卫生许可证的企业生产;(2)进口化妆品外包装上有无中文标签;(3)化妆品标签上是否注明产品名称厂名并注明生产企业卫生许可证编号;(4)化妆品标签或说明书上是否注明生产日期和有效使用期限;(5)化妆品标签或者说明书上是否注明适应症宣传疗效使用医疗术语;(6)使用的特殊用途化妆品是否取得了批准文号;(7)使用的化妆品是否超过有效期限。以上7项中有1项不符合要求即说明使用的化妆品不合格检查的情况见表2
  
  表2武汉市大小型美容院的管理制度健全状况

武汉市大小型美容院的管理制度健全状况 


  
  从表2中总体的数字分析,美容院使用化妆品的整体合格率不高,为75.9%,美容院的化妆品使用的合格率也存在显著性差异,<0.001,差异有高度统计学意义,说明化妆品使用合格率与美容院办院规模有关,其中大型美容院能较好地使用合格规范化的化妆品化妆品的合格率直接影响到消费者的安全和各种伤害事件的发生,因此要加大美容院化妆品合格率的抽查和化妆品使用的监督力度,以提高美容院化妆品使用的安全性和避免美容院化妆品伤害事件的发生。
  
  2.4管理制度健全情况
  
  美容院管理制度的健全共包括:购进化妆品时是否向销售方索取化妆品生产企业卫生许可证复印件并备档是否建立进货检查验收制度从业人员上岗前是否体检合格,取得健康合格证并备档在此3项中只要有1项没有建立视为管理制度制定不健全检查情况见表3
  
  表3武汉市大小型美容院的管理制度健全状况

武汉市大小型美容院的管理制度健全状况


  
  由表3可知,武汉市美容院的管理制度的健全有待改善,管理制度能有效地保障美容院的各项经营工作合法安全有效地展开,但是目前大部分的美容院忽视了这方面的工作两类美容院管理制度健全数存在显著性差异,<0.001,说明小型美容院执行相应管理制度更差,不利于保障美容院各项经营规范地展开,而大型美容院各项制度健全状况比小型美容院较好。
  
  2.5不良反应登记制度情况
  
  有些化妆品是因为产品的质量问题引起的过敏等不良反应,有些化妆品是因为使用者的个体差异引起的过敏等不良反应,建立不良反应登记制度可以有效地避免和减少消费者的不良反应状况,所以美容院应建立不良反应登记制度美容院建立
  
  不良反应登记制度状况见表4
  
  表4武汉市大小型美容院的不良反应登记制度状况

武汉市大小型美容院的不良反应登记制度状况


  
  由表4可见,武汉市大小型美容院的不良反应登记制度的建立情况也不容乐观,在这方面也要加大监督,促使各个美容院健全此制度,将大型美容院与小型美容院的不良反应登记制度的统计结果进行检验,<0.001,有统计学意义说明大型美容院在对客户的不良反应跟踪调查登记方面做得更好在维护客户后期利益上的体制更加健全,值得提倡推广和支持,小型美容院需要改进和完善维护客户利益的各项制度。
  
  3对策
  
  针对目前武汉市大小型美容院的调查情况,应该不断加大监督力度,特别是小型美容院,要从源头上抓起,对于美容院的人员资质机构资质等加大抽查力度,对于美容院各类设施的配备情况的检查更要引起重视鉴于以上情况作者认为主要应从以下4个方面采取措施:
  
  3.1建立武汉市美容院备案数据库
  
  结合日常监督以及工商部门的备案资料,搜集各方面的资料,不断完善和更新武汉市各级美容院的资料,并将备案情况分类,根据日常监督发现的新情况定期进行分析总结,根据各级美容院的各种情况制定动态化的监督机制,使对武汉市各级美容院的监督不留死角。
  
  3.2加大宣传力度,提高消费者的化妆品卫生知识
  
  损害消费者利益的情况很多时候是在消费者对于化妆品知识和对各类法规知识淡薄的情况下发生的,要充分利用市局网站和各类新闻报纸宣传作用,宣传各类化妆品的法规知识,同时积极应对处理各类投诉,形成消费者监督群体,切实保护消费者的合法权益。
  
  3.3加大培训指导力度,提高经营者的守法意识,健全各类制度
  
  加强对美容院各类从业人员的卫生知识相关法律法规标准的培训,提高从业人员卫生及法律
  
  意识加强对美容院各类物品卫生使用的指导,严格美容操作规程,建立健全卫生制度,使得各类措施落到实处,确保公共用具的卫生标准各级监督部门还应对化妆品把好质量监督关,指导美容院内部制定切实可行的化妆品进货管理制度及其他相关的必要的管理制度,并加强对美容院化妆品合法性的监督检查,强化经营者的化妆品索证意识,杜绝采购无证不合格化妆品。
  
  3.4加大对违法者的处罚力度
  
  对于监督过程中发现的一切违反美容院卫生法律法规的行为绝不姑息,严厉查处,同时要在新闻媒体大胆揭露公开曝光,对非法经营者形成震慑力,杜绝各类美容院违法情况的发生。

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